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福州多地中小學(xué)實(shí)行教師退出機(jī)制 究竟怎么回事

文章來源：小編 更新時(shí)間：2023-09-11 00:00:00

近日，多所中小學(xué)實(shí)施教師退出機(jī)制的消息在網(wǎng)上引發(fā)大量關(guān)注和討論。例如，去年11月，寧波市教育局發(fā)布《寧波市中小學(xué)(幼兒園)教師退出機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見稿)》公告，提出對(duì)未能聘用、考核不合格、違反職業(yè)道德，或因其他原因不能勝任(堅(jiān)持)教學(xué)崗位的教師進(jìn)行退出。

中小學(xué)也開始實(shí)施教師退出機(jī)制。幾年前，高校廣泛提出的“去不去”制度引起了很大爭(zhēng)議。批評(píng)者認(rèn)為，“晉升或辭職”的制度是對(duì)高校年輕教師的擠壓，過大的考核壓力不利于剛畢業(yè)的年輕博士專心科研。

盡管爭(zhēng)議不斷，但這一制度還是在很多大學(xué)，尤其是一流大學(xué)不斷推行，這在一定程度上迫使年輕教師積極開展科研，一些年輕學(xué)者也確實(shí)在這種壓力下脫穎而出。部分高校將進(jìn)一步深化改革，通過評(píng)聘分離制度激活教師隊(duì)伍，打破部分教師教學(xué)科研“扁平化”狀態(tài)。

沒想到的是，中小學(xué)教師改革(整頓)正在逐漸刮起，一些地區(qū)已經(jīng)開始在中小學(xué)推行“教師退出機(jī)制”。

去年11月，寧波市教育局發(fā)布《寧波市中小學(xué)(幼兒園)教師退出機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見稿)》的通知，擬對(duì)未上崗、考核不合格、違反職業(yè)道德或其他原因不稱職(堅(jiān)持)的教師進(jìn)行退出。教師的退出渠道有待崗、轉(zhuǎn)崗、退休離崗、辭退等。

“教師退出機(jī)制”提出后，引起了一些人的恐慌，認(rèn)為是為了打破中小學(xué)公辦教師的“鐵飯碗”。其實(shí)沒必要慌。

“教師退出機(jī)制”包括兩個(gè)層次的“退出”:

一種是離職，即轉(zhuǎn)崗、待崗、離崗、退休。

這種退出方式主要是針對(duì)主客觀原因不適合留在原崗位的教師進(jìn)行崗位調(diào)整。比如把年紀(jì)大、精力不太充沛的老師調(diào)到非教學(xué)崗位；教學(xué)態(tài)度不端正、教學(xué)能力不足的教師進(jìn)行待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后重新上崗；對(duì)因病需要休息的教師，實(shí)行退崗政策。

二是退教，即辭退。

這種合并在性質(zhì)上更為嚴(yán)重，主要是將不合格的教師從教師隊(duì)伍中剔除，撤銷編制。比如嚴(yán)重違反師德的老師，“常年掙空工資”的老師，“私招濫聘”的不合格老師都有可能成為被辭退的對(duì)象。

但從教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和實(shí)際教學(xué)管理的需要來看，不可能大規(guī)模開除教師。在這兩種“退出”中，前者的數(shù)量要多于后者，真正退出教師隊(duì)伍的教師必然是極少數(shù)。